黃山市發展和改革委員會信息公開指南

（二）申請内容

申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列内容：

1.申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式、通信地址；

2.申請公開的政府信息的名稱、文号或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；

3.申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；

4.受理機關名稱。

申請人向本機關提交政府信息公開申請，應當同時上傳或提供身份證明。

（三）申請方式

申請人填寫《政府信息公開申請表》（以下簡稱申請表）bet365足球，申請表可以在政府信息公開專欄的政府信息公開bet365體育指南或依申請公開欄目下載打印，申請表複印有效。

申請人可以通過以下方式提出申請：

1．信函。通過信函提出申請的，應填寫申請表，收信人名稱請注bet365中文比分明“黃山市發展和改革委員會辦公室”，并在信封正面左下角顯著位bet365下載ios置注明“政府信息公開申請”，本機關隻接收中國郵政寄件。通信地址：安徽省黃山市屯溪區天都bet365中國大道1号市委市政府大樓6樓606室；郵政編碼：245000。

2．當面提交。通過當面提交申請的，請提前電話聯系确認。辦公時間：工作日（上午8:00-12:00；下午14:30-17:3bet365下載0）；聯系電話：0559-235bet365體育投注5365。

3．傳真。通過傳真提出申請，應填寫《申請表》并在傳真第一頁正面明顯位置注明“政府信息公開申請”和傳真總bet365中國頁數，發送傳真後應電話聯系進行确認。傳真号bet365足球碼：0559—2355370。

4．網頁申請。請登錄黃山市發展和改革委員會門戶網站“政府信息公開”的“依申請公開”欄目提交申請。

申請人以方式1或方式3、4提出申請時，受理工作機構認爲需要當面核實有關材料的，可以要求申請人到指定的地點接受核實。

（四）申bet365備用網址請注意事項。

1．申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料；5人以上（含5人bet365下載）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提bet365中文比分供推舉證明材料。

2．政府信息公開申請内容不明确的，本機關自收到申請之日起7個工作日内一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期bet365中文限（一般不超過15個工作日）。申請人無正當理由逾期不補正的，視爲放棄申請，本機關不再處bet365手機版理該政府信息公開申請。

3．申請人申請公開政府信息的數量、頻次明bet365最新網址顯超過合理範圍，本機關将要求申請人bet365中國說明理由。對申請理由不合理的，将告知申請人不予處理。

4．申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，bet365足球本機關将告知申請人不作爲政府信息公開申請處理并告知通過相應渠道提出。

5. 自2021年1月1日起，爲了有效調節政府信息公開申請行爲、引導申請人合理行使權利，将按照《政府信息公開信息處理費管理辦法》和《安徽省财政廳安徽省發展和改革委員會關于政府信息公開信息處理費有關事項的通知》（皖财綜〔2021〕28号）規定，向申請公開政府信息超出一定數量或者頻次範圍的申請人收取的費用。

（五）答複時限。

行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答複的，應當當場予以答複。行政機關不能當場答複bet365亞洲官網的，應當自收到申請之日起20個工作日内予以答複；需要延長答複bet365手機版下載期限的，應當經政府信息公開工作機構負責人同意并bet365手機版告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前bet365博彩款規定的期限内。

三、不予公開、可以不予公開和不予處理範圍（納入政務公開負面清單的事項及其依據）

（一）涉及國家秘密以及危及國家安bet365 app全、經濟安全、公共安全和社會穩定的政府信息。

說明：公開後危及國家安全、經濟安全、公共安全、社會bet365手機版下載穩定的事項和涉及國家秘密、商業秘密、個人隐私的政府信息不予公開。但是bet365手機版，經法定程序解密後的信息，可由發文機關予以公開。

依據：1．《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條：“依法确定爲國家秘密的政府信息，法律、bet365香港行政法規禁止公開的政府信息，以及公開後可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予bet365官網公開。”

2．《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》第五條：“機關、單位不得将依法應當公開的事項bet365足球确定爲國家秘密，不得将涉及國家秘密的bet365中國信息公開。”

（二）涉及商業秘密、個人隐私的政府信息。

說明：商業秘密、個人隐私受法律保護，未經權利人同意公開或者行政機關認爲不公開可能對公共利益造成重大影bet365中文響的情形外，不得公開。

依據：1．《中華人民共和國政府信息公開條例》第十五條：“涉及商業秘密、個人隐私等公開會對第bet365體育三方合法權益造成損害的政府信息，行政機關不得公開。但是，第三方同意公開或者bet365足球行政機關認爲不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開bet365中國。”

2．《中華人民共和國民法典》：“第一百一十一條 自然人的個人信息受法律保bet365備用網址護。任何組織或者個人需要獲取他人個人信息的，應當依法取得并确bet365手機網址保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸bet365手機版他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開bet365備用網址他人個人信息。第一千零三十四條 自然人的個人信息受法律保護。個人信息是以電子或者其他方式記錄的能bet365香港夠單獨或者與其他信息結合識别特定自然人的各種信息，包括自然人的姓名、出生日期、身份證件号碼、生物識别信息、住址、電話号碼、電子bet365下載郵箱、健康信息、行蹤信息等。個人信息中的私密信息，适用有關隐私權的規定；沒有規定bet365中文比分的，适用有關個人信息保護的規定。第一千零三十五條 處理個人信息的，應當遵循合法、正當、必要原則，不得過度處bet365香港理，并符合下列條件：（一）征得該自然人或者其監護人同意，但是法律、行政法規另有規bet365安卓下載定的除外；（二）公開處理信息的規則；（三）明示處理信息的目的、方式和範圍；（四）不違反法律、行政法規的規定bet365手機版和雙方的約定。個人信息的處理包括個人信息的收集、存儲、使用bet365下載、加工、傳輸、提供、公開等。”

3．《中華人民共和國反不正當競争法》第九條：本法所稱的商業秘密，是指不爲公衆所知悉、具有商業價值并經權利人采取相應保bet365官網密措施的技術信息、經營信息等商業信息。

（三）内部事務信息和過程性信息。

說明：内部事務信息強調的是bet365備用網址信息bet365體育投注所涉事務的内部性，即内部管理信息是與公共利益無關的純粹的行政機關内部的事務信息，對于此類信息可以不予公開，bet365最新網址主要是因爲對行政機關的對外決策、決定不産生實bet365中文際影響，不公開不影響公民對行政權的監督，公開bet365中文比分後對公民的生産、生活和科研等活動無利用價值。過程性信息更要考慮信息時間上的bet365手機網址階段性，即過程性信息是行政機關在作出決定前的準備過程中形成的，處于讨論、研究或者審查過程中的信bet365中國備用網址息，對于此類信息可以不予不公開，主要是考慮到行政行爲尚未完成bet365 app，公開可能會引起誤解和混亂，或者妨礙行政機關内部之間坦率的意見交換、意見決定的中立性以及正常的bet365最新網址意思形成，可能會對行政機關獨立作出行政行爲産生不利影響。

依據：《中華人民共和國政府信息公開條例》第十六條規定：“行政機關的内部事務信息，包括人事管理、後勤管理、内部工作流程等方面的bet365中國信息，可以不予公開。行政機關在履行行政管理職能過程中形成的讨論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程bet365手機版性信息……，可以不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。”

（四）需加工、分析的政府信息。

說明：行政機關向申請人提供的政府信息應當是現成的、現有的，不需要行政機關對信息進行重新分析、加工、制作。

依據：《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十八條：“行政機關向申請人提供的信息，應當是已制作或者獲取的政府信息。除依照本條bet365最新網址例第三十七條的規定能夠作區分處理的外，需要行政機關對現有政府信息進行加工、分析的，行政機關可以不予提供。”

（五）行政執法案卷等信息。

說明：查閱案卷登記材料等信息，應當按照相關法律、法規、規章規定辦理。

依據：《中華人民共和國政府信息公開條例bet365備用網址》第十六條第二款：“……行政執法案卷信息，可以不予公開。法律、法規bet365中國app、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。”

（六）工商、不動産登記資料等信息。

說明：查閱工商、不動産登記資料等信息，應當按照相關法律、行政法規規定辦理。

依據：《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（七）項：“所申請公開信息屬于工商、不動産登記資料等信息，有關法律、bet365手機版下載行政法規對信息的獲取有特别規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。”

（七）信訪、投訴、舉報事項。

說明：辦理政府信息公開，應注意區分政府信息與非政府信息，以及政府信bet365下載ios息與信訪、舉報、咨詢類事項的區别。不屬于政府信息的信息或事項，不bet365最新網址适用《中華人民共和國政府信息公開條例》。信訪事項按照中共中央、國務院《信訪工作條例》等規定辦理，其他信息或事項按照相關bet365體育投注法律、法規規定辦理。申請人以政府信息公開申請形式提出的非政府信息公開申請或事項bet365最新網址，行政機關應當向申請人書面或口頭指出，告知其按照相關規定辦理。（信訪、舉報、咨詢渠道如：黃山市網上信訪平台；黃山市紀檢監察舉報平台；黃山市政務服務咨詢投訴平台）

依據：1．《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十九條第一款：“申bet365安卓下載請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，行政機關應當告知申請人不作爲政府信息公開申請處理并可以告知bet365下載通過相應渠道提出。”

2．中共中央、國務院《信訪工作條例》第三章 信訪事項的提出和受bet365中國app理 第十七條：“公民、法人或者其他組織可以采用信息網絡bet365手機版下載、書信、電話、傳真、走訪等形式，向各級機關、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，有關機關、單位應當依規依法處理。采用前款bet365手機版規定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。”

（八）移交期限屆滿的檔案信息。

說明：移交期限屆滿的，涉及政府信息公開事項的檔案按照檔案利用規定辦理。

依據：1．《中華人民共和國檔案法（2020修訂）》（主席令第四十七号）第十五條第二款：“提前将檔案交檔案館保管的，在國家規定bet365中國app的移交期限屆滿前，該檔案所涉及政府信息公開事項仍由原制作或者保存政府信息的單位辦理bet365中國。移交期限屆滿的，涉及政府信息公開事項的檔案按照檔案利用規定辦理。”

2．《最高人民法院關于審理政府信息公開行政案件若幹問題的規定》（bet365手機版法釋〔2011〕17号）第七條：政府信息由被告的檔案機構或者檔案工作人員保管的，适bet365手機版用《中華bet365備用網址人民共和國bet365中國備用網址政府信息公開條例》的規定。政府信bet365手機版下載息已經移交各級國家檔案館的，依照有關檔案管理的法律、行政法規和國家有關規定執行。

（九）不存在的或不屬于本機關負責公開的政府信息。

說明：政府信息應當是客觀存在的、屬于本行政機關負責公開的政府信息，政府信息存在是行政機bet365最新網址關公開政府信息的前提。

依據：1．《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條：“對政府信息公開申請，行政機關根據下列情況分别作出答複：bet365亞洲官網……（四）經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；（五）所申請公開信息bet365網址不屬于本行政機關負責公開的，告知申請人bet365 app并說明理由；能夠确定負責公開該政府信息的行政機關bet365中國的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。”

2．最高人民法院《行政裁定書（2016）最高法行申2855号》：政府信息存在是行政機關公開政府信息bet365下載ios的前提。……因此這種“存在”是指一種“客觀存在”，而不能是“推定存在”。……人民法bet365下載院判斷政府信息是否存在，不能基于“推bet365安卓下載定”，而應當基于政府信息是否“客觀存在”。審查判斷的方法一般是要看行政機關是否确實盡到了積bet365體育投注極的檢索、查找義務。

（十）重複提出的政府信息公開申請bet365香港

說明：爲了節約行政資源，對重複提出的政府信息公開申bet365最新網址請，可以不予重複處理，但行政機關要向申請人告知。

依據：《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（六）項：“行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答複、bet365中國app申請人重複申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重複處理。”

四、政府信息公開工作機構

黃山市發展和改革委員會辦公室負責推進、指導、協調、監督全委政府信息公開工作。

工作機構名稱：黃山市發展和改革委員會（黃山市糧食和物資儲備局、黃山市公共資源交易監督管理局）。

辦公地址：安徽省黃山市屯溪區天都大道1号市委市政府大樓6樓。

辦公時間：上午8:00-12:00；下午14:30-17:30，節假日除外。

聯系電話：0559-2355365。

傳真号碼：0559-2355370。

互聯網聯系方式：[email protected]（該電子郵箱僅用于接收信息公開工作有關意見建議，不受理依申請公開申請bet365安卓下載。如需提交政府信息公開申請，請查看第二部分"依申請公開"。政府信息公開投訴、舉報、更正申請bet365中國app等，可以查看本指南的“五、監督和權利救濟途徑”。）